Developed management approach of the local Fishery Network in Kwan Phayao

Abstract

The research on Guidelines for the development of local fisheries network at kwan phayao.Is a qualitative research and Has the objectives to 1) study Phayao Lake constitutional provision and policies about development of management guidelines of the local fishery network at Phayao Lake and to 2) set Guidelines for the development of local fisheries network at Kwan Phayao. There Are 3 groups of key informants Used in the study, namely: 10 local fishery network members, 7 officials from the government agencies that secure Phayao lake area and 5 local administrative organization administrators. And the tools used in the study Were indepth semi-structural interview form. The study Was conducted in the descriptive analysis using method of lecture and discussion. The result of the study showed that the content of Phayao Lake Constitutional Provision consisting of 5 categories, 21 section which involves directly with Guidelines for the development of local fisheries network at kwan phayao. The overall content is about creating a learning process for people in Phayao Lake society and having joint management of many departments which identified clearly in the provision but not yet announced officially. About policy related to Guidelines for the development of local fisheries network at kwan phayao. it was found that there are 7 main agencies of the government which have policies to promote Guidelines for the development of local fisheries network at kwan phayao. Each department is directly and indirectly involved in thedevelopment of management guidelines of the local fishery network and there are driving policies and operations for efficiency and effectiveness. This is to respond to the policy of Guidelines for the development of local fisheries network at kwan phayao and it was found that local fishery network members, officials from the government agencies that secure Phayao lake area and local administrative organization administrators have all the same opinions. That is, the development of management of local fishery network to be firm should require harmony, balance, dependence, vision, participation, exchanging knowledge, sharing perspectives, strengthening one another, sharing interest and relationship among members. Additionally, the researchers suggest that the development of management of local fishery network to be firm should establish good awareness for all stakeholders to understand thoroughly.

The communication channels should be variously multiplied to contact each organization or the organizations should contact local fishery network. And more importantly, they should be aware of the balance of Guidelines for the development of local fisheries network at kwan phayao. Creating balance in each area is related to Guidelines for the development of local fisheries network at kwan phayao. It should be developed together in all areas and when the direction of development of fishery network has clear directions, it will bring benefits to economic, social, and environmental which all regions should continue to promote and develop together with local fishery network at Phayao.

การวิจัยเรื่อง แนวทางการพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยา เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ มีวัตถุประสงค์ ประกอบด้วย 1) เพื่อศึกษาข้อบัญญัติธรรมนูญกว๊านพะเยา และนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยา 2) เพื่อกำหนดแนวทางการพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยา ซึ่งผู้ให้ข้อมูลสำคัญที่ใช้ในการศึกษามี 3 กลุ่ม คือ กลุ่มเครือข่ายประมงพื้นบ้าน จำนวน 10 คน กลุ่มเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานภาครัฐที่ควบคุมดูแลพื้นที่กว๊านพะเยา จำนวน 7 คน และกลุ่มผู้บริหารองค์กรส่วนท้องถิ่นรอบกว๊านพะเยาจำนวน 5 คน เครื่องมือที่ใช้ในการศึกษาวิจัย คือ แบบสัมภาษณ์เชิงลึกแบบกึ่งโครงสร้าง ผู้ศึกษาได้ทำการวิเคราะห์ เชิงพรรณนาด้วยวิธีบรรยาย และอภิปราย

ผลการวิจัย พบว่า ข้อบัญญัติธรรมนูญกว๊านพะเยา มี 5 หมวด 21 ข้อ ซึ่ง ข้อบัญญัติ ทั้ง 5 หมวด เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยาโดยตรง มีเนื้อหาด้านต่างๆ ระบุอย่างชัดเจนแต่ยังมิได้บังคับใช้อย่างเป็นทางการโดยรวมได้แก่ การสร้างกระบวนการเรียนรู้ของคนในสังคมในพื้นที่กว๊านพะเยา มีการบริหารจัดการร่วมกันหลายหน่วยงาน ด้านนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการจัดการเครือข่ายฯ พบว่า มี 7 หน่วยงานหลักของภาครัฐที่มีนโยบายส่งเสริมการพัฒนาเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยาในด้านต่าง ๆ แต่ละหน่วยงานมีความเกี่ยวข้องกับการพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านทั้งทางตรงและทางอ้อม มีการขับเคลื่อนนโยบายและการปฏิบัติงานให้เกิดประสิทธิภาพและเกิดประสิทธิผล เพื่อสนองต่อนโยบาย ส่วนของแนวทางการพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยา พบว่า ด้านเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยา เจ้าหน้าที่จากหน่วยงานภาครัฐที่ควบคุมดูแลพื้นที่กว๊านพะเยา และผู้บริหารองค์กรส่วนท้องถิ่น มีความคิดเห็นเรื่องแนวทางการพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยาไปในทิศทางเดียวกัน คือ การพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยาให้ยั่งยืนได้นั้น ควรตระหนักเรื่องความสามัคคี ความสมดุล การพึ่งพาอาศัยกัน การมีวิสัยทัศน์ การมีส่วนร่วม การแลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกัน การรับรู้มุมมองร่วมกัน การเสริมสร้างซึ่งกันและกัน การมีความสนใจร่วมกันและมีผลประโยชน์ร่วมกัน และการปฏิสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกด้วยกัน ความเห็นเพิ่มเติมจากการวิจัย ในการพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยาให้ยั่งยืนได้นั้น ควรสร้างการรับรู้ที่ดี มีช่องทางการสื่อสาร และที่สำคัญควรตระหนักถึงความสมดุลของการพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยา เมื่อแนวทางพัฒนาการจัดการเครือข่ายประมงพื้นบ้านมีทิศทางที่ชัดเจน จะก่อให้เกิดประโยชน์ทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม ที่ทุกภาคส่วนควรมีการส่งเสริมและพัฒนาร่วมกันกับเครือข่ายประมงพื้นบ้านกว๊านพะเยาต่อไป